La alcaldía de Cúcuta habría incurrido en el presunto delito de peculado por destinación oficial diferente al hacer uso de recursos de la contribución de Valorización para adelantar obras que no están incluidas en el plan aprobado por el Concejo dentro del acuerdo 003 de 2017.
En dicho plan figuran obras viales como la construcción de los intercambiadores de la terminal de transporte, Cuatro Vientos, Diagonal Santander con avenida Cero; pavimentación de vías urbanas, equipamiento urbano, el amoblamiento del Canal Bogotá, espacio público, el realineamiento de la Avenida Gran Colombia y construcción de andenes en el centro de la ciudad y el Centro Comercial a Cielo Abierto.
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