Una de las principales actividades en el departamento de Norte de Santander corresponde a la industria minera, oficio que involucra a más de 70.000 familias que dependen de él para subsistir.

Los riesgos inminentes  que enfrenta el sector minero se deben principalmente a que esta es una actividad peligrosa, que permanece expuesta  a riesgos de mortalidad como las atmósferas contaminantes o explosivas, inundaciones, derrumbes, incendios, riesgos eléctricos e inestabilidad en las condiciones de seguridad. De los cuales se desprende una de las mayores tasas de accidentalidad en Colombia.

Es por estas condiciones que el Ministerio de Trabajo en articulación con entidades como la Agencia Nacional de Minas, la Comisión Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, la ARL Positiva, el Servicio Nacional de Aprendizaje, SENA, la Universidad Francisco de Paula Santander, con su programa de ingeniería de minas y la Asociación de carboneros (Asocarbonor), realizó una jornada de capacitación en el municipio de El Zulia.